滄州出臺(tái)縣域特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)工作方案（2021-2025年）

“四提升一優(yōu)化”壯大特色產(chǎn)業(yè)集群

河北訊（感謝王雅楠）日前，《滄州市縣域特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)工作方案（2021-2025年）》出臺(tái)，其中提出，通過開展“四提升一優(yōu)化”特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)，推動(dòng)全市特色產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，綜合競(jìng)爭(zhēng)力全面提升。力爭(zhēng)到2025年，全市縣域特色產(chǎn)業(yè)集群營(yíng)業(yè)收入突破7500億元，年均增速8%以上。

提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力。培育壯大創(chuàng)新主體，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃和科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，促進(jìn)數(shù)量和質(zhì)量雙提升。評(píng)選“優(yōu)秀精益管理示范企業(yè)”，發(fā)揮典型引路作用。鼓勵(lì)集群中小企業(yè)走專精特新發(fā)展道路，爭(zhēng)創(chuàng)一批China專精特新“小巨人”企業(yè)。支持特色產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)積極申報(bào)發(fā)明專利，聚焦重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)品，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。補(bǔ)齊關(guān)鍵核心技術(shù)短板，鼓勵(lì)有條件得集群企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)工藝水平，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)短板進(jìn)行攻關(guān)，每年遴選5項(xiàng)左右特色產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)和依靠企業(yè)自身力量難以解決得關(guān)鍵核心技術(shù)，面向社會(huì)公開發(fā)布榜單，以開放式創(chuàng)新形式找到切實(shí)可行得解決方案，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。提升工業(yè)設(shè)計(jì)水平，支持特色產(chǎn)業(yè)集群通過改進(jìn)優(yōu)化產(chǎn)品外觀、結(jié)構(gòu)和功能，加快產(chǎn)品升級(jí)換代，提升產(chǎn)品附加值和供應(yīng)水平。鼓勵(lì)和支持一批設(shè)計(jì)意識(shí)強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮谬堫^企業(yè)建立工業(yè)設(shè)計(jì)中心，提高設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力和水平。建設(shè)各類科技創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)集群企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)提檔升級(jí)，支持鼓勵(lì)以集群龍頭企業(yè)為依托，聯(lián)合市內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、工程研究中心等各類科技創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，推動(dòng)先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。力爭(zhēng)到2025年底，特色產(chǎn)業(yè)集群各類省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)突破150家。

提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力。夯實(shí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)，全力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，加快建設(shè)獨(dú)具滄州特色得工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)支撐體系，有效提升工業(yè)信息安全保障能力，為更好開展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”規(guī)模化應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。加快數(shù)字化改造升級(jí)，加速重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)裝備數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化升級(jí)改造，推進(jìn)高精度感知控制、人機(jī)智能交互等技術(shù)在生產(chǎn)中得應(yīng)用。以滄州市省級(jí)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)、客戶關(guān)系管理、供應(yīng)鏈管理和營(yíng)銷服務(wù)等系統(tǒng)得橫向集成，提升產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間資源共享、業(yè)務(wù)優(yōu)化和產(chǎn)能高效配置。以重點(diǎn)企業(yè)為示范，推動(dòng)企業(yè)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全面數(shù)字化，支持企業(yè)構(gòu)建一體化綜合集成系統(tǒng)，提升企業(yè)智能決策、精益制造和精準(zhǔn)服務(wù)能力。推進(jìn)企業(yè)打造滿足客戶多品種、小批量、個(gè)性化需求得生產(chǎn)系統(tǒng)，提升模塊化設(shè)計(jì)、柔性化制造、定制化服務(wù)能力；發(fā)展面向產(chǎn)品全生命周期管理得在線服務(wù)模式，推動(dòng)企業(yè)從提供產(chǎn)品制造向提供“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變。

提升企業(yè)上市金融支持力度。推動(dòng)企業(yè)掛牌上市，聚焦重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，引導(dǎo)“小巨人”企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)、單項(xiàng)第一名企業(yè)等各類優(yōu)質(zhì)企業(yè)加快上市進(jìn)程，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決擬上市企業(yè)反映得資金、土地、環(huán)保、房產(chǎn)等上市過程中遇到得具體問題。推動(dòng)金融服務(wù)全覆蓋，鼓勵(lì)園區(qū)及龍頭企業(yè)設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持符合條件得企業(yè)通過發(fā)行各類債券、票據(jù)等方式直接融資。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展特許經(jīng)營(yíng)、政府采購(gòu)合同、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等新型融資方式，“一業(yè)一策”創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品，優(yōu)化信貸流程，降低融資成本，提升服務(wù)質(zhì)效，與廣大集群企業(yè)共同成長(zhǎng)，構(gòu)建協(xié)同發(fā)展得命運(yùn)共同體。依托滄州市中小企業(yè)智慧金融服務(wù)平臺(tái)精準(zhǔn)對(duì)接融資需求，形成“線上+線下+24小時(shí)”服務(wù)模式。

提升招商引資能力。創(chuàng)新招商引資形式，充分運(yùn)用市場(chǎng)化手段，通過可以招商、協(xié)會(huì)招商、節(jié)會(huì)招商、云招商、集群產(chǎn)業(yè)鏈招商等新方式，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。積極探索龍頭企業(yè)招商、飛地招商等新模式，充分利用重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)平臺(tái)、特色產(chǎn)業(yè)各類展會(huì)，開展招商推介、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、項(xiàng)目洽談等專題招商。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，以能耗、水耗、主要污染物排放等標(biāo)準(zhǔn)重新定位本地產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方向，打破原有路徑依賴，建立“畝均論英雄”“創(chuàng)新論英雄”得企業(yè)資源集約利用綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”，總體實(shí)力躍上新臺(tái)階。一業(yè)一策，著力打造鑄造、五金機(jī)電2個(gè)500億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，包裝機(jī)械、電力裝備、服裝服飾3個(gè)300億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，工藝玻璃、藥包材、模具、印刷、食品加工5個(gè)100億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，汽保、漁具、化妝用具、體育器材等50億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)安全綠色發(fā)展，積極對(duì)標(biāo)國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)行業(yè)企業(yè)，貫徹綠色發(fā)展、安全生產(chǎn)理念，對(duì)照安全、環(huán)保要求，組織實(shí)施精細(xì)化管理和技術(shù)改造等各項(xiàng)提檔升級(jí)項(xiàng)目，通過推進(jìn)淘汰關(guān)停一批、搬遷入園進(jìn)區(qū)一批、就地改造提升一批、做優(yōu)做強(qiáng)一批，提高企業(yè)本質(zhì)化安全生產(chǎn)能力和清潔化生產(chǎn)水平，推動(dòng)企業(yè)集約集群發(fā)展。對(duì)存在安全和環(huán)境違法違規(guī)行為得“散亂污”類企業(yè)，依法依規(guī)立案查處，整改后達(dá)不到安全生產(chǎn)和環(huán)保要求，關(guān)停淘汰，以執(zhí)法約束推動(dòng)企業(yè)入園進(jìn)區(qū)提質(zhì)升級(jí)。推動(dòng)園區(qū)能級(jí)提升，提升園區(qū)能源、給排水、污水集中處理等基礎(chǔ)設(shè)施承載能力，通過資源要素集約利用、污染物和廢棄物集中治理與深度再利用等途徑，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。鼓勵(lì)園區(qū)建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房供集群企業(yè)入園使用，為入園企業(yè)提供零風(fēng)險(xiǎn)、低成本、一站式、全方位服務(wù)。推進(jìn)園區(qū)高效、清潔、低碳、循環(huán)綠色制造體系建設(shè)，開展綠色設(shè)計(jì)示范、綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)痉叮?zhēng)到2025年，省級(jí)綠色工廠突破20家、省級(jí)綠色示范園區(qū)突破4家。推動(dòng)對(duì)外合作交流，分批次、分行業(yè)、分層次組織赴長(zhǎng)三角、珠三角等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)標(biāo)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，找到契合本地集群企業(yè)發(fā)展得發(fā)力點(diǎn)和突破點(diǎn)，補(bǔ)強(qiáng)弱項(xiàng)短板。更好發(fā)揮中東歐中小企業(yè)合作平臺(tái)作用，鼓勵(lì)和支持集群企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外展會(huì)、博覽會(huì)和推選評(píng)比活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳范圍，提升品牌價(jià)值。

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