冬至那天，湖北省襄陽市周家沖社區(qū)工作人員周傳寶張羅著為90多歲的程貴貴家更換一張一米五寬的硬板床，還特意給老人家配了五厘米厚的棕墊。“程老把我當(dāng)他親人了，幫他上街取錢、買藥、買菜是經(jīng)常的事。現(xiàn)在市里、區(qū)里為社區(qū)減負(fù)，讓我們丟掉包袱，將工作重心從辦公室真正轉(zhuǎn)移到了社區(qū)基層，我現(xiàn)在在社區(qū)聯(lián)系的孤寡老人有好幾個。”周傳寶說。
襄陽在第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育中，專項整治工作從小切口切入，著力解決群眾關(guān)切的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，扎實(shí)開展“百日解千難、攻堅礪初心”活動，對省級交辦、市級收集發(fā)現(xiàn)的各類問題3772個，按照問題名稱、整改目標(biāo)、主要措施、責(zé)任主體、整改時限、進(jìn)展情況六要素列出問題清單。
社區(qū)減負(fù)增效列入專項整治問題清單，是襄陽市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦的64個問題之一。聚焦社區(qū)任務(wù)多、機(jī)構(gòu)多、臺賬多、報表多、掛牌多、蓋章多、創(chuàng)建評比多、信息系統(tǒng)多等突出問題，襄陽在“減”法上出實(shí)招，明確社區(qū)和職能部門分工，對不屬于社區(qū)職責(zé)范圍的，交由職能部門辦理。
清河橋社區(qū)80歲老人祁孝梅，在社區(qū)辦事大廳不到10分鐘就辦好了高齡津貼申請。“以前程序確實(shí)復(fù)雜，自從推出‘一張網(wǎng)’，再也不用重復(fù)跑路了，群眾的獲得感明顯增強(qiáng)。”清河橋社區(qū)黨總支委員龔樊說。
“減”的目標(biāo)是要提高為民服務(wù)的實(shí)效。目前，襄陽社區(qū)依法協(xié)助政府工作事項保留45項，減少60%；開具證明保留8項，減少了79%；填報報表保留11項，減少了79%。
襄陽市對專項整治問題清單實(shí)行動態(tài)管理，數(shù)量和內(nèi)容的變化，取決于問題解決情況：退出清單，以群眾獲得感為評價標(biāo)準(zhǔn)；新發(fā)現(xiàn)的群眾迫切需要解決的，納入清單。盯住群眾關(guān)注的事、期盼的事持續(xù)發(fā)力，能盡快解決就盡快解決；一時辦不完的，就盯住不放，分步實(shí)施。
諾伯特公司是襄陽東風(fēng)康明斯的供應(yīng)商，以往發(fā)貨3個月后才能拿到為期6個月的貨款承兌匯票。為緩解中小制造企業(yè)流動資金困難，襄陽市出臺政策：政府對承兌質(zhì)押貸款或貼現(xiàn)給予補(bǔ)貼，供貨當(dāng)月即可開具發(fā)票及承兌匯票。“公司每月能增加500多萬元可用資金額度。”湖北諾伯特科技公司財務(wù)主管劉明珍說，政府信用讓中小企業(yè)緩解了資金壓力。
針對企業(yè)需求，襄陽還設(shè)立了漢江產(chǎn)業(yè)基金，以15億元政府引導(dǎo)基金撬動社會資本220多億元，扶持了一大批項目企業(yè)落地；出臺緩解中小制造企業(yè)流動性緊張的16條措施，設(shè)立兩億元的應(yīng)急幫扶基金，有320多家企業(yè)享受電、氣“先使用、后付費(fèi)”優(yōu)惠。
專項整治中，襄陽領(lǐng)導(dǎo)干部奔著問題去、帶著答案回，既著力解決自身存在的問題特別是思想根子問題，又著力解決企業(yè)、群眾最迫切需要解決的問題。
背街小巷生活環(huán)境不佳是群眾反映強(qiáng)烈的問題。在專項整治中，襄陽完成15個標(biāo)準(zhǔn)化菜市場改造，16條斷頭路改造項目施工已接近尾聲，一處處過街天橋投入使用，精心打磨的15分鐘生活圈逐步形成，如期完成了“黃標(biāo)車”和燃煤小鍋爐淘汰任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了建筑工地?fù)P塵管理全覆蓋和加油站油氣回收改造“應(yīng)改盡改”，治理餐飲油煙污染、臭氧污染和飛揚(yáng)撒漏等都得到了嚴(yán)格落實(shí)。
鹿角門街居民王典說，過去，鹿角門街路面坑坑洼洼，沿路門面、招牌雜亂。現(xiàn)在沿街房屋被改造成仿古樣式，基礎(chǔ)設(shè)施、立面、景觀節(jié)點(diǎn)、架空線纜也得到了整治，生活在這里，我們更加舒心、方便。
自第二批主題教育開展以來，襄陽市列入清單的3772個問題，已完成整改3605個，完成率達(dá)95.6%，處理人數(shù)1602人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分339人。
襄陽主題教育辦公室負(fù)責(zé)人楊永亮說：“我們的問題清單一天天縮短，群眾的操心事、煩心事、揪心事一天天減少，獲得感、幸福感、安全感一天天增強(qiáng)，把主題教育‘問題清單’真正變成廣大群眾的‘滿意清單’是我們努力的方向。”
(本報記者 夏 靜 張 銳 本報通訊員 萬永春)
